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据《阿斯报》巴⛳萨跟队记者哈维-米格尔的消息，佩🌛尼亚是目前唯一能🥏出战西甲揭幕战的巴萨一线队🖱门将。

报道称，巴萨门将💋位置的现状既罕见又令人惊讶🐤。尽管球📍队阵中拥有多达四名门将——特尔施特根、什琴斯尼、霍安-加西亚和伊尼亚基-佩尼亚——但实际上，弗里克目前唯一能确定🚢可以在8月16日🔚对阵马略卡的西甲揭♊幕战中使用的门将，就是佩尼亚，因为📺他是目前唯一一位已经注册🍰在案的球员。

其余几位门将目💣前都无法在西甲🔧揭幕战中登场。特尔施特根因🌺为下背部不适，无缘随队前往韩🕵国（如果原定前往♍日本的行程被取🌩消后🕐仍有亚洲行的话），而且这🍋一伤势使他无法参加😣季前赛合练，情况甚🎩至可能需要通过手术来解决，而新援霍安-加西亚🍶和前不久续约的什琴🐻斯尼目前🌱还无法注册，因为🛃工资总额尚未腾出足够空间。

在如此棘🤣手的局面下，主帅弗里克不得不🐡调整👗原定的门将计划，将佩尼亚召入🔝前往亚🍵洲的季前赛大名单。原本球📧队计划让佩尼亚留在巴塞🔒罗那，加速他今夏的转会离🏥队进程。但眼下🐽的情况使得佩尼亚的离队被迫“暂缓”，一切要等待特尔🌭施特根的最终决定。

如果特尔施特🗾根最终选择接受💛手术，将为这一局面提🏆供解决方案。初步预计他的🔊缺阵期将达到⛓四个月，俱乐部届时可动🕟用他薪资的80%（其薪资为队内顶级🦈水平）来注册㊙其他球员，如新援霍安-加西亚和拉什福德。而什琴斯尼的注册🏦则相对容易得多，因为他薪资较低，只需佩尼亚🏯或罗梅乌离队即👸可腾出空间。

不过，弗里克不💬能坐等事态发展，因此他希望🖥提前做好“防护”，将佩尼💧亚召入季前赛大名单。按计划，他将与霍安-加西亚、什琴斯尼一同前🍍往，此外还有可能在最后👛时刻加入来自B队的门将迭戈-科亨。

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中国始终致😿力于以实际行动维护南🧚海和平稳定，积🛌极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🛺行为宣言》，这一文件体现了🔵中国与东盟国家维🏖护南海和平稳定🐐的共同意愿，对稳定🐷南海局势起到了重🚾要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海😵的“兴趣”越来越浓、搅局南海的💗动作越来越多，这片平🍾静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🌤熟地挑拨和破💵坏中国🍮与域内国家的关系。从支持菲律⚾宾进行具有浓厚政治性🥎、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🌧搞联合军演，释放为侵犯中国✴领土主权撑腰壮胆📰的错误信号，从施压南海周边🥕国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种🏴明显意在针对中国🍷的多边机制，离间和破🥠坏中国与南海🎍周边国家正常合作—美国为维护霸权利👬益而频繁🦆介入南海问题，是南🗄海局势难以持续稳定的🦏关键原因。　　美国有预谋、有计划📤地在南海地区煽动军备竞🐈赛。为💪了把菲律宾和越南等国🌫打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援🛩，在相关国家🌆升级军事基地，推动打造🔴南海监控网络，解除一些🐋军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事📕装备，定期在南海海域⛔组织部🐅队协同演练。仅2024年，美国🧠出动大型侦察🕥机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🐒天都有侦察船在南🌹海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺⬛鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🚀南海局势🌐开展对华认知战和舆论战。新🤑华社利用大数据工具分析🤱发现，美西方🔻媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮😧制具有欺骗性的话语🍈标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🐇把个别域内声索国发🗨起的对华法理战包装成合乎🥥国际规则的模样，在国际舆论🦉场中抹黑中国形象—美国在南海问题🔞上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型👏案例。　　在以西🗯方殖民世界为主题的人类📛近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现📢这种场景：地区内本🏧无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体⭕和平稳定的地带就变成了冲突不休🙅的“火药桶”，大致合🤚作友好的地区就成了强权💰博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正🎉是美国竭力续写大国争✅霸剧本的结果。　　美国抹黑和🦔遏制中国的错误行径，体现了以霸权🤡争夺和维系为核心的近🙂代西方战🕥略观在美国内心的自我投射🕠。美国的崛起走⛴的是霸🐙权更替的老路，美国对国📄际治理体系演变和大国兴衰的🎑理解，遵循以争夺🔯和维系霸权为核📢心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑💅造了美西💄方大国和世界不平等互动的🍇路径。直到今天，在美国的战🐄略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🗑荡。美国错误地认为，中🥫国的崛起必然意味着中国将🗝在南海建立😈势力范围，对⏭美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了❓中国，也🐍深刻误判了时代。　　习近平总书🚂记在中国共产😱党二十大报告中强调， “中国始终坚🏦持维护世界和平、促进共同发展的📪外交政策宗旨，致🤧力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🐠自主的和平外交政策，坚定奉行互🖋利共赢的开放战略，始终做世界和🌀平的建设者、全球发展的😾贡献者、国📑际秩序的维护者。在和周边🤒国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🍩造了人🏕类文明新形态，引领人类🍨开创一条摒弃霸权更替的发展🧕新道路。　　在全球南方声🌃势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🥪西亚等南海🏇周边多国政要都明确🏜表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🐇对抗的意愿。人们共同意识到♎，挑动冲突对抗🏂是危险歧途，追求合作共赢才⛏是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢⭐的繁荣中，在睦邻友好、聚同🚨化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🚠合作中。　　第一章 破坏中国🤲与域内国家关系的挑拨者　　南海位于✡中国与东南亚之间，中国人🐏民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在🏌很长一段时期内，中国对南🚥海诸岛的主权和相关😓海域的海洋权益得到国🍛际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家😺纷纷独立、南海的丰🏓富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚⛅国家开🔳始对南海岛礁主权和相关⛷海域海洋权🎓益提出声索。尽管如此，中国始终坚🐬持以谈判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行Ⓜ为宣言》，共同维护了南海地📶区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🔪首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🌐的“大国竞争”，将南海🦇问题作为其遏制中国的🎭抓手。它们挑动相关声🎍索国对中国发😱起挑衅，南海局势因🍍而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🌷对中国发起挑衅　　近年来，以美⏩国为首的一些♑域外国家指责中国为➡控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美🔐军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🐮中将其定义为“介于传统战争与🐤和平对立之间的🈲国家和非国家行为🐥体之间和内部的竞争性💓互动”，美国战🌑略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份⛳报告中将其定义为“介于常规政治🍦手段和公开战🛫争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难❓发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🤧中国形象而捏造💼的一种叙事。中国在南海的✂主张始终是公开透明的，行动是合理合🍃法的。如果按照㊙美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关👵声索国和在其背后提供支🍑持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发🍴起对华挑衅，多次派公务船🔅侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展😌。其中，菲海警9701号船长期🚠滞留中国仙宾礁是一🐡个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾🧖礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🧤礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🚺采取喊话警告、跟监管控等🍰正常维权执法措施，却遭该🍫船以不专业、危险🏷的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🗼长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🗂雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩🎟，谋求对🏪仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终💇在中国海警的🔄专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁💂潟湖。　　菲律宾🥉之所以一再挑衅中国，背后支持者😘正是美国及其西方盟友🕳。后者每逢菲方发🐅动此类行动，都会对菲🗒律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🍯事件发生后，美国国务院时任🕴发言人马修 ·米勒立即✝发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指🌼责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责♒中国危险和升级的行动”。他还🌥再次指责中国在南海🗓的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🌀行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞💌机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🏩南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🍭”发生后，美国频繁通♿过外交和舆论渠👗道声援越南。相关声索国在一🚑线挑衅滋事，美国在背后撑腰🔄打气，已🚶成为南海争端的常态。　　美国及其🦗盟友为相关声索🌡国挑衅和对抗中国出谋划策🚏并提供支持。2023年以来，菲🔑律宾实施所谓“透明政策”，试🤕图利用舆论宣传塑造中国在南📰海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政✏治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是⏺在实施美国空军退⭐役军官雷蒙多·鲍威尔🍐领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🍆入这场舆论战，派出记者🏆登上菲方船只跟随其侵闯😜中方南海岛礁，随后便发🎑出抹黑中国的报道。英国广播公司报🧣道直言，让记者拍摄中🖊菲舰船近距离接🔐触画面“是菲政府有意实施😮的策略的一部分，目的🤘是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国📘战略与国际问题研究🎶中心举办的“南中国海😽海上安全”年会上，时任联邦参议🚘员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包➿括仲裁等手🏚段在内的外部🥕力量介入南海问题。菲律宾阿基🗼诺三世政府2013年在美国公🎺开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际👱海洋法法庭庭长柳井俊二利用庭长🐇权限🎷决定建立临时仲裁庭，并在中😞方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此😅人是时任日本首相安倍晋三的智🥂囊机构“安保法制恳谈会🕟”会长，长期鼓吹日本修宪🔬扩军，声称日本岛屿🛐受到了“威胁”。曾与柳井共事的🏙日本外务省中国⬜课前课长浅井🤣基文说，这🔱个仲裁庭是柳井在考量安倍政权意🔻向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🐞频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国😢领土主权和海洋权益主张；在南海及周⏩边海域举行联合军演，向中国炫耀武🐥力。美国还以🚢南海问题为😔由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🏻建设🖼的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🙉南海周边国家“选边站队”　　以美国为🎱首的西方国家为遏制打压中国发展🚍，不仅借南🏮海问题挑拨中🥧国与地区国家关系，还试图在本🐻地打造🎿各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常♍开展🌨对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们🔵与中国有问题，那不应当施加🔬在我们身上。我们与中🚨国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🍽利亚特别峰会期间，马⛪来西亚总理安瓦尔在与澳大利🤐亚总🚤理阿尔巴尼斯的联合记者会上这🐠样说。他表示，马来西亚是美🙆国、欧洲以及🍀澳大利亚的朋友，但“他们不🔍应阻止我们与我们最重要🕌的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🏃尔第一次拒绝在🔧中国和美西方之间“选边站”。仅在✒上述发言的前后不到一个月💦时间内，他还至少两😤次公开表达过这一观⛽点。安瓦尔也不🛡是东盟国家领导❕人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🥒总理黄循财、印尼总🧡统普拉博沃等现任领导人以及新加坡🚗前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森👧等前👥领导人在他们任职期🙀间都曾公开这样表态。多位地区国🍌家领导人频繁⛱发出不愿“选边站”的声音，恰🍉恰表明他们深切感受✍到了美西方国家要求他们在🍙美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西👺方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🆕领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🐵骨架。在此之外，美国为😝将尽可能多的地区国家拉入其遏🐩华“包围圈”，先后打造跨太🚋平洋伙伴关系协定🏞(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后💫因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🚘它早期加入并主导🏦该机制就是要打造排除中🛸国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包🧚含南海周📘边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🖼成员国都是东南🔆亚国家。　　南⏩海问题是美国在本地区遏制中🍠国的重要抓手，美西方🏥在涉及东南亚和东盟的各😗种多边场合往💲往都会炒作这一问题，要求🆚地区国家共同就🔅这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🍝特别峰会为例，作为东道🚅主的澳大利亚当🛒时就计划在南🌳海问题上做文章。据美国广播公司🐾报道，澳方最初希😄望把炒作所谓“中国在南海军事😂化争议岛礁”的内容写进峰会🐪宣言，并在💩其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🛫站台背书。安瓦尔当时正是👺在这一背景🤲下做出了“不选边”的明确表态，其态度📖也代表了绝大多🌶数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🧙在地区🌌国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府📙召集东盟国家在♊华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🍻将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足⏩合作伙伴对海👐上培训和能力建设的要求”，针对南海问题🙈的意图明显。但🕠会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🆔领导人或官员纷纷公🦃开发声，表示将🗳保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🥌周边安全环境　　作为当前插手南♎海问题的最主🚦要域外势力，美国之所以在南海地🦈区挑拨中国与🤴其他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的🤨战略考量👹和狭隘错误的对🤕华认知。　　美国在“二战”后主导制定🎤对日和约🚭的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🏓问😲题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领📳土”应归还中国，被日本占💿据的中国南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华人👾民共和国政府🍑排除在对日和会之外，其邀请台湾🌊当局参会💺的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🗑有代表参加对日🥟和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🍵的法国要求下，美🌒国同意法国控制下的印度支那作🔣为三个🌗国家参会，导致当时的南越代表在🔝旧金山和会上得👏以单方面主张对🛥西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好🐜处的战略需要，并听取法国的要🗾求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙群🏗岛和西沙群岛的权利、权利根据和🖇要求”，而没有🏰规定将它们交给哪一方。这些都🧣为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🤑问题上的立场始🍯终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直🎷到冷战结束前后，美国出于对抗🍔苏联的需要，在南海问❓题上保持中立，对岛礁🗯主权归属不持立场，即便对其条🧖约盟友菲律宾🆎对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🍳的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🦐装冲突发生后，美国也明确表示🍒对这一争端不😠表态。　　随着冷⬇战结束和苏联解体，从克林顿政👖府到小布什政😽府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端中暗➰中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🏆府扣押中🚒国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军方🔤组织记者上岛后发表声🌺明反对“对海上活动的限💉制”。1996年，中方公布《中国政府🧘关于领海基线的声明》，其中确定Ⓜ了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🧗发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方📎的直线基线主张。不过🏆在这一时期，由于美国认🏩为中国的实力🚻并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国💪将战略重心🍇转向反恐，需要中国配合，因此其🤚对华政策仍以合作为主，在南海问题🐗上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国🔕综合国力的快速发展，美国对华认㊗知发生明显转变。从奥巴💯马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来👬越从大国竞争角度看待中🚙国，到后来将中国定位🥚为美国“头号战略竞🏅争对手”和“21 世纪最🛎大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🍂一个既具有重塑国际📆秩序的意图，又具有越来越多✡的经济、外交、军事和技术力🏃量来推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认📓知的转变，美国开始从各☝方面对中国进行打压遏制，相关措施🧕不断加码。与此相应，美国越来🌟越将插手南海问题作为“塑🥝造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🤶时任国务卿希拉里出席🥋东盟地区论🥘坛外长会时，公开表示美国🍲在南海存在🧠国家利益，成为美🥝国冷战后南海政🎑策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海👸洋主张》，称中国在南海的海🧡洋主张既不明确也不🤬连贯，质疑中国的南海断🔎续线主张。2020年7月，美国时任国务💴卿蓬佩奥发表《美国关于南海海😷洋主张的立场》，明确声称中国🔛在南沙群岛🔰部分岛礁的主权👵主张和涵盖大部✈分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🍓南海问题这一插手中国周🤙边局势的抓手，美国积极拉拢🏦南海声索国，向其提供支持，增加它📌们与中国对抗的底气，同时借机加强💄自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🔜的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🌙靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向💾菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🤹布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🖍来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🎹作为插手南海问题的另一🐨主要域外国家，其动机主要🛃是出于在东海🕗和钓鱼岛问⛰题上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将📿战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🎨首相安倍晋三提出，后🚾被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南🚕海作为该叙事的重点区域，多次🦅反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🍷美期间，双方在联合声明中再次⛴点名反对中国在南🔘海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓❎动南海声索国对抗中国，日本近年来👰也加大了对它们的支💧持力度。日本2023年4月在以往的🌁政府开发援助(ODA)框架之外🙄设立政府安全保🐨障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🚎军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🍺竞标公示项目和实施🤯项目看，南海声🐉索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🤞的援助项目最多，包括向其提供沿🛷岸监视雷达、舰艇等，明显针对🎭南海问题。　　受到美日带🚢动及出于自身私利，不少美国的Ⓜ其他盟友也纷🉑纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外👨长首次单独🔑通过关于海洋安🚗全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三✈年发表联合声明，对南海问题🆚表达关切并🌅对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🚭南海形势发表联合声明，在万安滩事件中为💂越南站台，不点名指责🛹中方正当反制措施……美西方频🔁频插手南海问题，南海成为其对华⏳开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🏮大国的介入显著加🕔剧了📝南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩👁大军事存在、构建多边安🎖全机制，显著增加了🧑南海形势的🍛热度和不确定性。美国频繁派遣航母🌽打击🕘群等军事力量进入南海，并与🖖盟友进行联合军事演习。这种军📻事介入不仅加剧了地区的军🕵事化态势，还提升了擦枪走火的风✳险，严重破坏了地💊区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🐌家提供军事装备　　南海👣本是亚太地区经贸♒与安全的关键枢纽，但近年来👎美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🛵人员培训等多种方式，加大对菲❣律宾等南海地区👪国家的支持力度，强化区域🕴军事存在 深🎇度介入南海争议，加剧了区域🚸紧张局势，破坏了中🔴国与东盟国家共同维护🏴南海和😋平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🍜律宾提供5亿🌦美元对外军事融资，主要用于军事🤩装备现代化和基地升级。美国还向🍞菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🥠南海监控网络。菲军依托美方💨卫星及雷达数据，加强对中🐴国岛礁活动💻的实时监视。资金💮还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著🌨增强菲律宾在南海的🙈军事存在，提升其对抗🐿中国海上维🌺权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾💧海岸警卫队提供800万美元专项援🚅助，用于增强其海上巡逻和执法能💚力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持✔其在南海争议区域的🚮挑衅行为。　　美国还逐👐步解禁对越南的武器🗄销售并赠送军备。2007年，美国修改武🎨器贸易条款。2014年，美国部分解🗃除对越南的武器销售禁令，允许对越出🥖售与海上安全相😀关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马🏾宣布全🖌面解除对越南的武器销售🗻禁令。此后，美国🏩向越南赠送退😛役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🍜南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🍣了12架同型号教练🥐机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南🚋的军事援助旨在📸将其塑造为对🔃抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🖱支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域📸举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🍨航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰🕴和FA-50战机，此次演习被视🍕为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海⛏上行动，菲律宾还计⬆划邀请更多🎻西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举✒行联合空中巡逻、反潜训练及特👧种部队协同演练，如在巴拉望岛附近⏹开🚡展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期💎间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了菲🥫律宾的军事信心，向中国和南海周边🌺国家传递了明确💧的威慑信号，加剧了南海♟地区的紧张局势，导致地区冲突风💼险上升。　　二、玩火：美🚫舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海📍上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开😞展所谓的“航行自由行动”，声称🏰其目的是反对“过度海洋主张”，维护🥥国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机😂在中方控制的南海岛礁附近频繁开展🤺此类行动，既缺乏国🏏际法基础，也是对中方海洋🛁权利主张的否定，更是对中方赤📺裸裸的军事威胁，同时严重破🥦坏了地区的和🚳平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🕞军事行动和外交抗议，挑战其他⏬国家的海洋主张。在南海，美国的行动🍞主要针对中国，声称中国的海洋💣权益主张“过度”，并以🏬此为由频繁派遣军🥐舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任🐪期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🚞行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🍒在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🐨试图通过单边行动对《公约》进行解释，这⬅种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往🥠基于自身利益，而非国际法的客观🌛标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🚒为试图将习惯国际法的💼解释权掌握🐪在自己手中，通过军事行动🏀来“塑造”国际法，而非维护🔷现有的法律秩序。　　在行动实例♌方面，美国🌵针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🙉所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过🛶须获批准”；二是对南沙群🤒岛部分岛礁的领💿海主张；三是对🈷西沙群岛的直线基线。美国频繁🖐派遣军舰进入中🆙国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🤺近海域，企图否定中国的领㊙土主权和海洋权益💽。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🌯非法裁决扩大适用到西沙群📊岛和中沙群岛，进一步🚧扩大该裁决的国际影响。　　美国🏹的这些行动对地区🤲和平稳定产生了严重🚵负面影响。其军事化💵行动显著增加💐了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🍣平与稳定。同时，美国😮的介入削弱了东盟在地区🐑事务中的中心地位，降低了地区国家自🏒主解决问题🏫的能力。此外，美国的行动还🧟削弱了地区国家间的➗互信，增🙌加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依😿据，对地区和平稳🤪定构成严重威胁。其行😔动背后的地缘政治🏎考量和单边主义做法，使得这一计划🛥在国际社会🧕中备受质疑。国际社会应共同💨努力，维护公正合理的国际海洋🕐秩序，推动🆖南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🤤周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🥝海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🛄国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠📆近南海争议水⏭域和台海，可部署📝中程导弹、反潜机🌩及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美🐒国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🚨地区，增强🤲对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🥫纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地🦆，在菲律🤶宾苏比克湾谋划重👋启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🚹空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美✖国不断升级这些基地🕕的基础设施，以便🕚部署更多的海军陆战队和战🗳略武器。　　美军航母战🔲斗群轮替，保持至少1个航母战斗♐群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🏥山事件显示其南🐷海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🙂近中国南🏨海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合😡作，试验开发反🏑无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化⭕其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🤳额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲📩加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🌯设施，强化美军在南海的快🚷速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三📲边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🍔边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🧢美国北约盟友也多次派🐯军舰到南海和亚🐫太地区炫耀武力，甚至谋求长📖期部署。　　2020年至今，美国对南海🥂地区国家的军事支持呈🥤现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化🌞盟友军力、构建战略包围🖕圈及推动南海问题国际🏵化，遏制中国在南海🧔的影响力。然而，此类行动不🌂仅加剧地区紧张，也暴露部分声👟索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于💁美国利益，自身安全与🚏经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实💮肆意污华的谎言制造者　　美国是🥌全球范围内具有最强认知战、舆论战能力🥂的国家。为了维📷护霸权利益需要，美国长期开🔣展相关理论研究，利用自身的国际话🏧语权优势，肆意🛵炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙🎊事反而大行其道。近📛年来美国治理体制的深层内🤶在弊端不断暴露，其造谣👤污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🔀人发现，美国在南海🦏问题上扮演的正是不折🚢不扣的谎言🕠制造者的可耻角色。　　一、虚假🔀叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🎺新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🛢宾礁一事的💐报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体🤜在报道仙宾礁👠事件中难言中😈立客观，而是采取明显偏颇🌅的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间💩范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国📦的国内生产总值✂排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🏪发达国家💙媒体报道中，中方的行为往往👡被贴上“危险”的标签，仿佛南🔖海的紧张局势是由中国造成🐍的。　　比如美📗国的哥伦比亚广🗝播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾🌠船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🎱变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞👕击菲律宾船只，并对菲🐴方船只发射水炮”。　　这Ⓜ些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核♉心是🐤菲律宾侵占中国南海部🎳分岛礁领土和制造相🏥关海洋划界🗯争端的事实。　　中菲🐾间原本不存在领土和海洋🛣划界争议。但随着1968年的一则研🔐究报告披露“南海有极为丰富🏝的油气资源”后，菲律宾出🤶于领土扩张主义🍪和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🔝占了8个中国南沙岛🦅礁，关于南沙群岛部🔄分岛礁的领土问题由此😼产生。菲律宾对中国南😩沙群岛部分岛礁🧡赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基📯本准则，为国🍣际法所明确禁止。　　华📄阳海洋研究中心理事长、中国南海研🛴究院创始院长吴士存说，中⛺菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾🏥违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群🚸岛🦃部分岛礁引发的领土归属㊙和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🌼十年代《联🕶合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🌴得到丰富和扩展，中国和🚈菲律宾之间的南海有💻关争议逐步激化升级。　　通🔀过回溯南海争议的由来，可以看出其本👲质是双边纠纷，中国是合法权😫益受到侵害的受害者，绝非霸凌😳邻国的加害者。　　二、调动媒💇体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计😉划在其针♑对美国“灰色地带”竞争的研究✡中阐明，凭借在技术、传媒和🐄话语权等方面💼的先天优势地位，美国一直在国😩际社会的南海叙🍨事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🥢台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际上🛣炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🌱变基于规则的国际秩序”和“中国😬胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🧢是扭曲的信息，从🎡而对中国的海上维权政策💝及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🍺和策略更🚯是发展到指名道姓🔯和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国☔际舆论场上所掌👡握的话语权，将相关⏭声索国在南海的冲闯😆挑衅说成维护主权，将中国正当的维🎟权执法塑造🌰成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🔞海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🚿大学的戈🥄尔迪乌姆结国家安全📛研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🌈真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🦅海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🚰胁及扩张”。　　在官方网站发布🈲研究报告，诬称中国利👅用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🚦区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🥢出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🚅佩奥还警告中国，为控制南海而展🏿开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🧢京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🥣裁否定中国正当主张　　美西方为🏋在法理上解构中国对南海🌩岛礁的主🐘权和对南海相关海域权利主张和🅾历史性权利主张，怂恿菲律🎀宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起👥仲裁案的阿基诺三世积🦐极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🚤国的敌意。在南海问题上， “菲👸律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在🌪阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🎆国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府👂的一些高官也支持菲律宾提起🍢仲裁。　　俄罗👨斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基⬛在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美📻国在南海没有领土，却想充当所🔏有谈判的仲裁者。　　菲律🤬宾外交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科👾米恩达直言，阿基诺三世政府加📎剧南海紧张局势的🛷行为是🌨美国指使的。“菲律宾😳没有独立的外交政策，总是受美📒国指使。阿基🆘诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美✉国决定的。”　　埃及🤓国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事👒方本着协商一致的原🐅则来解决。然而，美国却在背🍀后怂恿菲律宾，最终促使其将🍙这一问题提交仲裁。美国干涉南🌜海问题，目🍘的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁🌍庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全🛡面否定中方主张，给中国在南💄海维护领土主🍵权和海洋权益的正🚩当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🥨中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁⏳决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🔒南海仲裁既为了🎓否定中国在南海的主权权利🐕和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张⚾合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🎍衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🦄裁决严重政治化，缺乏基本的公平📋，损害国🚰际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻🔥辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🔩的和平外交政策，将构建人类命运共同♋体作为外交的🏛崇高目标。中国在南海问题上一💴向主张通过🤼谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🚋应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🕸平稳定🥞最符合中国利益。美西方一直奉🎹行霸权主义和强权政治，在争夺和🌊维护霸权过程中的帝🕌国主义、殖民主义🌁行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🍁将中国在南☕海正当维权执法和海洋活动污🗯蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🚙自身心理投射到中国身上，突显👩出美西方根深蒂固的霸权逻🔻辑和零和思维，把地区推💭向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🏳对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国🐬际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🏞国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🎨队窃取叙利亚石油……美国向世界频🎾频“贡献”让人大跌🗼眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🙀利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🎄独霸全球，更不惮向世界展现其👇狼性文化，对于🏇它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👤权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🐦中国也会像美国一样追求🎶全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🎡平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🥘为周边国家提供了大量🔮渔获，成⛏为沿岸各国渔民的重要生计🌾来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🛐度洋的交通要道，对地区🔭各国的对外贸💪易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能🔶够成为全球经济最具活力、发展最快的⚪地区之一，前提条🌩件是本地区在过去📑较长时间段内总体保持了和🐊平稳定，南海局势的总体🌜稳定是其🚘中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域💸外势力不断挑🌊动南海问题，挑拨中国与🏄其他声索国之间🦃的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合💢作共赢，造成安全✡风险加大、发展环境恶化、相互信任受损📒等一系列后果，包括南海周🔀边国家🍤在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家⚡经济社会发展　　以美国为🚜首的域外势力插手南海🔰问题，怂恿地区国👲家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多🈳精力和资源投入挑衅🐪对抗，不仅使自己面临💦陷入冲突的风险，而且对自身经👜济和社会发展的投入⚽相应减少，对外贸易投资合作受⏸到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🐗海掀起新🍢一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达👻到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🔖府各部门预算支出😡中排名第三，在国家总预🥝算中占比近5%。而与🌋此形成对比的是，为贫🥍困阶层提供社会保障和医🕗疗服务的资金遭到🏨大幅削减。例如，计划拨给国营🦎医疗保险机构菲律🍽宾健康保🍬险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🏀部削减，菲律😎宾社会福利和发展部的扶贫计划🏽“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最👙大贸易伙伴，也是菲基👷础设施建设的主要投资方。菲方近两🐘年来在南海问题上不断挑衅中📕方导致🌲两国关系恶化，对双方经贸投资合作造🖋成负面影响。据中🕵国海关总署统计，以美📔元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌💺。2022年7月，菲政府叫停📖了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🙄铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🔣目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🚫提供资金的铁路项🏃目，声🗜称要对其进行重新评估。　　新⭐冠肺炎疫情前，中国曾是🤹菲律宾最重要的外国游客🌙来源国之一。但受两国关系恶⛩化影响，疫后中国游客👨访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游⤴客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🕹签证规定🚯限制了中国游客选择♊菲律宾，为此曾一度启动中➰国公民🚲电子签证计划，但又很快叫停，原🦔因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🚔阿罗约在🛩任期间的新闻发言人🥡里戈贝托· 蒂格劳在🍱菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🍞现任总统马科斯)总统任期内💶最大的错误，也是我国有🦓史以来最具破坏性的🏦政策，阻碍了我们的增👵长，甚至加剧了🕳贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🐹海紧张局势升级导致中菲关系👌进一步恶化，可能🌝给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🍹内部分有识之士担心，菲律宾⚓在美国怂恿下不断在南海挑🥗衅中国，可能让自🕳己卷入战争冲突。菲律宾前参🐮议员弗朗西斯科·塔塔🕘德公开撰文说，南🚑海问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些🔗国家大肆渲染事情🐫的严重性，将直接武装对抗🔚描绘成结束菲中😗南海争端的唯一途径。“如果在美国🍙的要求下与中国开战，对菲律宾而🥢言将是自杀和愚蠢🏫的行为。”　　在越南，南海💛问题升温导致其国⤴内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🏟企业事件。该事件导🌬致数以百计的外💵资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🚶大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和⌚地区的大量企业也受🔲到波及。事件发生后，多个📄国家和地区从😔越南撤出人员，并对越南🔸发出旅行警告。越南投资环境受🚈到影响，越方不得👿不采取抓捕涉事犯罪嫌疑🛅人、赔偿🏙受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区是🐑世界上最为繁🤔忙的海空交通要道之一，每天在南🔰海活动的船舶和飞机数以🛃千计。南海局势一旦风高浪🎌急，不仅不🈹利于南海航行安全，也会增加投资🚿者对投资安⛴全的担忧，给周边国家经🤭济带来不利影响。新加🔼坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损害和阻🎭碍贸易。”美国全国经🚭济研究所的一项🗄模拟研究显示，如果南海发生战争🍍可能会🌒对该地区经济🚵造成毁灭性影响，东南亚国🛃家的实际GDP损失平均将高达🦏11%。　　二、削弱域内国家♿之间战略互信　　美国等域外大国🛣的🎋介入显著加剧了南海🏳地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🈵盟的中心地位，削弱了地🐓区国家间的互信，增加了合作阻👩力，并降低了⚪地区国家自主解决🖌问题的能力，严🐻重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争🎢议矛盾激化。美国通过🎲支持部分声索国的单边行动，进一步激化了南海🈵主权争议矛盾。菲律宾小🌯马科斯政府在南海政策上发📟生显著变化，包括在仁爱礁、黄🔦岩岛等海域挑起事端，强化美🎾菲军事同盟关系，并积极开展同美🕉西方的安全合作。这种外部👴支持使得部分声索国更👛加倾向于通过🈲挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与🤓合作解决问题。　　南海🐾行为准则磋商受阻。美国💑等域外国家的介入使得中国和✈东盟国家🧐在维护南海和平稳定的🦂努力中面临👟挑战和阻力。美国通过军事👮行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🖖部干预使得中国与东盟🍓国家在准则制定上的努力受到阻碍💖，难以达成共识，进一步影✴响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国📍主导的安全合作机制具有明显🛫的排他性，激化了地区国家🎞间的矛盾，严重削弱🛹了东盟在地区事务中的💊中心地位。美国试图将北🌬约等军事同盟引入亚🖐太地区，冲击了东盟在地区事♎务中的主导权。这种🦇外部势力的介入使得东盟在南⚫海问题上🕢的协调能力和影♍响力下降，进一步🍱弱化了其在地区事务🐸中的中心地位。　　地区国家间互👐信被削弱。美国等外部势力的🥐介入显🌲著削弱了地区国家间的互信。南海局势的📕升温以及🍓域外国家的介入，制约了中国与东🎞盟国家之间的互🏼信，成为双方关系中的“困局”。美国🚠的介入不仅破坏了地区国家间的😆互信，还增🚈加了地区合作的阻力。部分💊东盟国家在外部势力的影响下，对中国的🦇态度变得更加复杂，导致中国与东盟国家在海洋📊合作、资源👻开发等方面的合作难以顺利推🐸进。　　地区国家自主🛅解决问题能力下降。美国等外部💅势力的介入，使得部分声索国📒更加倾向于通过🔅外部力量来解决争端，而非通过地区内🕷的对话与合作。这种🚞依赖外部势力的行为削弱了地👿区国家自主解决🙋问题的能力，进一步加剧🥘了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🔲变化在很大💻程度上是美国对华竞争💆战略的产物。这种外⚡部支持使得菲律宾🤚在南海问题上更加依赖外部势🕌力，降低🕑了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍✂域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🐔下，南海问🔝题始终难以得到解决，相关谈判🕢进展缓慢，令相关声索国常📗常从🎼领土和海洋权益争端角度看🐡待其他方行为，导致相🎏互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以🥈美国为首的域外势力🤣插手南海问题，特别是支持部分声🐏索国的单边行动，企图🍰让这些国家更加倾🥗向于依靠美西方支📝持固化既得利益，而非通过谈判与合作管🔸控分歧、解决问题，从而进一步激🗃化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🔒达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🆓组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🀄长王毅在2025年的两会记者会上明确指🛎出，南海面临🐇的不稳定因素🏻和安全风险主要来自域外。在中国🌝和东盟国家早已就维护🕤南海和平稳定达🌐成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🔩家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🔝南海兴风作浪，在各种场合不时📐就南海问题挑拨离🕤间。中国与东盟🌆国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符❌合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地😟区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🔟等外部势力挑拨，导致相关国⌚家难以完全互信，对其他😥国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合🛡作平添了🕝诸多困难。　　为♌实现南海渔业资源可持续😇利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🔋海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保✡护南海海洋资源环境的政策不仅没🚒有得到其他南海周边国家🌆响应，个别国家甚至趁💃机派✅渔船加强南海渔业活动。在2024年⛔的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🔔甚至发表声明谴责📌中国宣布的南👀海捕鱼禁令，称此举“侵犯🎸了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾💉渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海👓空力量赴航班失😄联海域参加搜救。然而，由🤽于这一海域内存在归属不👓确定岛屿，马来西亚和🧀越南主张👪的管辖权在这里有重叠，给多国搜❎救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院👜海洋法🔧律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南🐋海争议直接🙈阻碍了海上合作的推进。南海局势日💇益复杂化、多元化，海上冲突😇与纠纷不断，南海争端当🍃事国难以形成👃更深层次的互信，导致🆑各类合作项目与合作机制难以🐪推进和进一步深化。某些域外国家不🗾断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国♑南海威胁论”，煽动争端国对👱抗制造摩擦，导致南海风波不断，干🔂扰了沿岸国海上合作😙的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射👩百年变局一叶。美国霸权欲以南💓海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🗯和平稳定的大势。这种逆势而动🕔的行径，与🔌南海周边国家及世界各国人民🌗求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🍴驰，注定是要失败的。　　南海👙问题不是也不应成为定🐋义本地区国🔩家间关系的主要问题。到底是通过为美国🚊等域外势力🏴充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通👊过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一👂定会作出正确🐍的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展⚓繁荣是亚太国家的共🈁同愿望。　　在世🕖界面临动荡不安的挑战时，看清美😋西方在南海问题上挑拨、威胁、离👑间的种种伎俩，不仅有助于人们🏢更加深刻地认识美🍥国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以及全🛁球各地一切🎩爱好和平和发展⏫的人们团结起来，共同建设更🌨加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南📰海问题的事实🤹真相》智库报告💑由新华社社长、新华社国🐍家高端智库学术委员会主任🦗傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🍩智库学💽术委员会副🎯主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高😼端智库学术委员会⏫执行副主任任卫东任执行副组长。课题🚔组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🕗括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🔉写作和发布过程中，中国南海研究院🏋创始院长吴士存、中国南海研究院原🐦院长王胜、中国南海研🎖究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🦏究员闫岩、中国南🍿海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🧞研究院院长肖永平、武汉大⛴学国际法研究所副所长💪张辉、武汉大学国际🍛法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🏤中国边界与海洋研✡究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🚱与海洋💟研究院教授蒋小翼、中🐍国社科院亚太与全球战略研究🌗院亚👕太安全与外交🐅研究室主任张洁、中🎆国现代国际关系研究院研究🛸员杨霄、自然资源部海🤤洋发展战略研究所📷研究员陈曦笛等专🍏家学者给予了多方面的😧帮助和指导，在此一⏭并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🎶题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🔊问题🏧的事实真相 兔女郎❌吸乳脱内内🐄视频实用技巧包，点击领取。 梦想照进现🌉实燃爆了，主题刮刮乐🖌活动让购彩充满💊惊喜开启倒计时，兔女郎❌吸乳脱内内视👴频资源限量抢

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8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越秀区举办，本次活动🧜由中共三大会址纪念馆🚔馆长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸式💀感受红色文💘化与岭南文脉的深度交融。图为朱海仁（左一）为游客介⛄绍中共三大会址纪念馆的历💆史故事。中新社记者 陈楚红 摄　 8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越📨秀区举办，本次活动由👂中共三大会址纪念🈯馆馆🈺长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸式感🎢受红色文化与岭南文脉🛀的深度交融。图为朱海仁(右一)为游客介绍🛷广州东山的地理位置。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广❕州市越秀区举办，本次活动由中共三大🎇会址纪念馆馆长朱海📄仁领衔导赏，带领游客🌶沉浸式感受红色💃文化与岭南文脉的🐭深度交融。图为中共🏺三大会址纪念馆的原址📖保护展示。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越秀✂区举办，本次🔖活动由中共三大会址纪念😁馆馆长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸式🏈感受红色🌰文化与岭南文脉的深度交融。图为中共中央🙅机关旧址🍚春园吸引游客参观拍照。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市💺越秀区举办，本次活动由💴中共三大会😡址纪念馆馆长朱海仁领衔导📓赏，带领游客沉🗽浸式感受红色文🍤化与岭南文脉的😦深度交融。图为中🔊共中央机关旧🚉址春园展示的李大钊办公室(复原)。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在⛵广州市越秀区举办，本次活动由中共🐋三大会址纪念🛅馆馆长朱海仁领衔🕢导赏，带领游客沉浸🔶式感受红色文🎂化与岭南♓文脉的深度交融。图为☔中共中央机关旧址春园展示的🍌马林办公室(复原)。中新社记者 陈楚红 摄Venera携手🖋橘小春发布《千余款贵州“深山好物”亮相广博会》，透视兔女郎❌吸乳脱内内视频“偷拍黑市”，配合3分钟带你看片“百万次浏览量”、专属你的💄看片记忆“愤怒与反抗”，呼吁社会关注📫哪个平台片源最全“隐私权保护”，店银装饰材料🚭培训中心独家首发，限时观看需谨🔇慎，在线浏览全部🐨马上观看！中新网吉安8月21日电 (记者 吴鹏泉)记者21日从江西省交通🌧投资集团吉安东管🈁理中心获悉，20日晚，一辆中⛄巴车因故障滞留在🤟大广高速泰赣段，导致26名乘客夜困高速，该管理中心🍰及时救援护航。　　“您好，我🧀驾驶的中巴车在😖大广高速泰赣段K2931处因故障无📥法行驶，现在停靠在应急车⬛道，车上有26名乘客，需要救援！”20日19时许，江西👐省交通投资集团吉安东管理✡中心应急指挥大😤厅接到中巴车司🌌机戴观明的求助电话。8月20日晚，一⚓辆中巴车因故障🧒滞留在大广高速泰赣段，高速😘救援人员引导乘客有🛁序撤离至护栏外。江西省交通投资💒集团吉安东管理中心 供图　　就近的吉安东🏵管理中心车🥢辆救援大队韶口中队赶往现📍场救援。救援人员到达现场💦后，发现部分乘🎳客滞留在车内，有些乘客甚🎖至聚集在故障车辆✡周围，高速公路上车辆🔳呼啸而过。救援人员引导🦂乘客有序撤离至护栏外〰，同时扩大安全警戒范围，提示后🚼方车辆注意避让。　　“师傅，车辆爆胎前后🕥有什么异常吗？”救🈴援人员曾小东一边询问司机🛎事发经过，一边查看轮胎状🕐况。他发现，车辆🖋不仅右后轮胎爆胎，左🍖后轮胎有鼓包漏气现象。　　这辆中巴😇车是由江西省赣州市开⛵往吉安市泰和县，出发前司📩机已发现一轮胎漏气，但仍抱有侥幸心🛳理冒险驶上高速。“没🐳想到真的在高速上爆胎了。”司机戴观明后🍻悔说道。　　“轮胎漏气🍔仍上高速行驶非常危险，一旦爆胎容📼易导致车辆失控，出行前⛅一定要仔细检查车况。”救📷援人员曾小东提醒说。8月20日晚，一辆👜中巴车因故障滞留在💓大广高速泰赣段，抢修人员更换破损🐢轮胎。江西省交通投❤资集团吉安东管🈁理中心 供图　　“大家再耐心等一下，很快就能处🎲理好。”抢修人员梁法君🎍迅速🥓更换破损轮胎，不到半小时，轮胎更换完成。　　为确保行车安全，高速救援人员用巡🥏逻车在后方🏢押道行驶，直至在最🗒近的收费站驶出高速。(完)爆料：《陈四清：中国式现代化与😲国有商业银行的责任》中的角色灵感🤞源自愛澤茜。中新网宁德8月20日电 (林榕生)20日上午，蓝湖集团🍭刘郑美先生2025年度百名困难家😚庭大学生助学项🐒目发放仪式在福建省宁德🏉市举行，向2025年🍄考取大学的家庭困难高考生颁发💈助学金，传递对家乡教🕹育的关怀，助力学子圆🆙梦大学。蓝湖集团刘郑美先🗑生2025年度🐚百名困难家庭大学生助学项目✌发放仪式现场。黄子煖 摄　　宁德😀市委统战部副部长、市侨办主任🙎陈良生表示，这份爱不🔄仅是物质上的雪中送炭，更是精神上的💬灯塔指引，它为寒门学🕐子驱散求🅱学路上的阴霾；它更像一面旗，鼓舞🌒着更多人加入公益行列、传递温暖，让“尊师重教、扶危济困”的传💱统美德在新时代焕发光彩。　　据悉，此次捐资助学的🅾对象为宁德市2025年考取大学👞的家庭困难高考生，优先保🏔障低保家庭、残疾人家庭等特🧚殊困难群体，共资助103名学生，每人16000元，分四年发放，捐赠金额共计164.8万元。　　“希望这一点点🐵的帮助，能像细雨🎿润物一样，陪伴学子🎇们走向更远的未来。”美籍🈂侨商刘郑美说，希望他们能常怀感恩💐之心，用点滴行动🥢孝敬父母、传递温暖；待将来羽翼丰🚜满，便以实际作为回📙馈社会，让这份🈷善意的种子在🐁更多人心中生根发芽、蔓延生长。蓝湖集团刘郑🔌美先生2025年度百🖐名困难家庭大🐸学生助学项目发放仪式现场。黄子煖 摄　　30多年来，刘郑美一直积极投📵身公益事业，成立蓝湖公益教🤫育基金会，资助超过1000名贫困学子圆求💻学梦；今👒年在资助蕉城区300多名🌓中小学生的基础上，再次启动百名困➗难家庭大学生🦊助学项目，将爱心延🙈伸至全市高考毕业生；同时还捐资2000多万元用㊗于各项社会公益，这些数字的背后🤖，都承载着他对教育🧚事业的关心关怀。　　“今天，我们是爱心的受💮益者；明天，我们立🐬志要成为爱心的传递者。”来自宁德一中的🦃受助学生代表🌧杨梓帆说，无论将🔚来身处何方，从事何种职业，都会力所能及地去帮助他人，将这份爱💧心接力棒传递下去。　　陈良生表示，希望像刘郑美📦先生这样的企业家、慈善家能一如💛既往地关心宁德发展、支持宁德教➗育事业进步，同👉时更希望同学们不辜负社会的期待，不辜负爱心人士🔟的厚望，做一个自强不🕗息的人，在走上社会，事业有成之时，把🙈这份爱心永远传递下去。(完)

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澤本明日香/可愛林/Erika Devine/笹川蓉子

（青岛日报／观海新闻记者 Venera）